关于遴选2025年三亚市离岛免税消费券发放平台的公告

关于遴选2025年三亚市离岛免税

消费券发放平台的公告

    为做好2025年三亚市离岛免税消费券发放活动，现采用遴选方式确定消费券发放平台，有关事项公告如下：

    一、活动时间

    2025年9月至10月（具体时间可根据实际执行情况，按主办方要求调整）。

    二、工作任务

    （一）依据相关政策及工作要求，制定消费券发放具体实施细则与应急预案，确保方案具备可操作性；按规定实时向市商务局报送活动进展、数据等相关信息。

    （二）建立健全风险监测及管控机制，重点防范和打击利用外挂软件虚构信息领券、消费券套现等违规违法行为；一旦发现上述情形或相关迹象，须第一时间向市商务局报告，并采取有效措施处置，保障活动资金安全。

    （三）充分整合并利用自身平台资源，制定针对性宣传方案，通过多渠道开展活动推广，提升消费者对活动的知晓率、关注度与参与度。

    （四）组建专业服务团队，明确服务流程与标准，负责受理并高效解决消费券发放、使用全流程中的咨询、投诉等问题；及时回应社会公众关切，确保消费券发放工作平稳有序推进。

监督配合与绩效评估：主动接受政府相关部门的监督管理，按时提供消费券发放数据、核销数据及分析报告等资料；积极配合审计工作，按要求开展活动绩效评估，形成评估报告并报送市商务局。

    （五）完成与消费券正常发放相关的其他辅助性、保障性工作，确保活动整体顺利实施 。

    三、平台功能要求

    （一）全流程管理功能。平台须依法登记设立，治理结构完善，内部管理、监督制度健全。具备完整的消费券发放、核销、查询、统计等全流程管理功能，支持灵活配置活动规则，包括但不限于发放时间、券面金额、使用范围、有效期、使用门槛等。能够根据主办方要求，快速完成活动方案的上线、调整与优化；支持消费券精准投放，可实现定向人群发放、分批次发放、差异化券种设置等功能 。

    （二）身份核验与资格审核功能。具备严格的实名认证能力，确保领取消费券的消费者信息真实有效，且与离岛免税政策要求的条件一致（需核验离岛机票/船票/火车票信息、身份证件信息等）。建立动态审核机制，确保仅符合政策条件的消费者可领取和使用消费券，杜绝违规领取、冒用等行为。若因平台技术漏洞或管理失误（包括但不限于“领取人、核销人、离岛人”信息不一致等情形）导致资金损失，平台须承担全部赔偿责任。

    （三）资金监管与数据管理功能。能够实时监测消费券发放、核销进度及资金使用情况，按要求定期（每日/每周，具体频率以主办方通知为准）向主办方提交数据报告，内容需包含核销率、消费拉动效果、异常交易预警等关键信息。建立规范、完整的消费券资金台账，做到账目清晰、数据准确、可追溯，主动配合主办方开展审计及财务对账工作。

    （四）技术对接与风险防控功能。须完成与相关企业、机构及政府部门系统的技术对接，从技术层面实现“领取人、核销人、离岛人”信息的实时统一与校验。建立严密的风险防控机制，通过技术手段杜绝消费券转让、倒卖、“套代购”等违规行为，对异常交易能够及时拦截、预警，并留存相关记录供核查。

    （五）宣传推广与用户服务功能。可制定专项宣传推广方案，通过APP弹窗、短信推送、社交媒体推广、线下联动等多渠道，向目标消费人群精准推送活动信息，提升政策与活动的知晓率。配备专业客服团队，提供7×12小时咨询及投诉处理服务，确保消费者反馈的问题在规定时限内得到响应与解决。

    四、报名需提交的资料

    （一）申请单位营业执照副本复印件（加盖单位公章，需确保在有效期内）；

    （二）申请单位法定代表人身份证复印件（加盖单位公章，若委托他人办理，还需提供授权委托书及受托人身份证复印件）；

    （三）申请单位（消费券发放平台）综合简介：包含平台基本情况、运营模式、用户数量、近年经营状况；以往参与消费券发放或类似促销活动的经历；平台相关资质证书复印件（加盖单位公章）；

    （四）离岛免税消费券发放执行方案：明确消费券面额设置建议、资金配套额度及具体使用计划；详细说明宣传推广的具体手段、渠道及预期效果；阐述配合政府部门反馈信息的机制、频次及方式；重点说明在技术层面实现“领取人、核销人、离岛人”信息统一的具体路径、技术方案及保障措施。

     五、遴选要求

    （一）申请单位须按本要求制定遴选响应材料，材料一式三份，均需加盖企业公章，于2025年9月10日18:00前（逾期不予受理）密封提交至三亚市商务局消费促进科；

    （二）具备资金垫付能力的申请单位，在遴选过程中予以优先考虑；

    （三）若仅一家单位报名且其材料符合本要求相关规定，不再另行组织评审，由市商务局与该单位协商一致后，直接委托其组织实施活动；

    （四）各申请单位提交的执行方案须符合本公告“工作任务”与“平台功能要求”，且具备完全可执行性；若在活动实施前或实施过程中，出现执行方案无法落实的情况，市商务局有权单方面取消合作，并追究相关责任。

联 系 人：三亚市商务局消费促进科

联系电话：0898-88270515。

联系地址：三亚市吉阳区东岸一路旅文·三亚总部港A2栋9楼。

                              三亚市商务局

                             2025年9月5日