三亚市商务局关于公开征集编制消费新业态新模式新场景和国际化消费环境建设试点城市实施方案服务单位的公告

三亚市商务局关于

公开征集编制消费新业态新模式新场景和国际化消费环境建设试点城市实施方案

服务单位的公告

根据《财政部 商务部关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知》（财建〔2025〕341号）和《财政部 商务部关于开展国际化消费环境建设工作的通知》（财建〔2025〕342号）（以下简称《通知》）要求，我市拟申报消费新业态新模式新场景试点城市及国际化消费环境建设试点城市。为高质量编制申报实施方案，现面向社会公开征集具备专业能力的服务单位，有关事项公告如下：

一、项目情况

（一）项目名称

三亚市消费新业态新模式新场景及国际化消费环境建设试点城市实施方案编制项目

（二）项目需求

围绕三亚“国际旅游胜地”“国际消费中心城市”战略定位，立足热带滨海旅游城市特色与自贸港政策优势，聚焦消费升级新趋势，系统谋划具有三亚辨识度的消费创新路径。需编制兼具前瞻性、创新性、可操作性的高质量实施方案，确保精准对接国家政策导向，充分体现三亚在文旅融合、免税购物、会展经济、夜间消费、数字消费、入境消费便利化等领域的基础优势与发展潜力，助力三亚成功入选国家试点。

（三）项目内容

1.聚焦“新业态、新模式、新场景”：摸清我市首发经济、多元化服务消费场景、优质消费资源与知名IP跨界联名相关行业底数及发展现状；梳理行业卡点、堵点，找准差距短板并深入分析原因；研究制定我市新业态新模式新场景建设总体思路；依据思路提出首发经济、多元化服务消费场景、优质消费资源与知名IP跨界联名三方面重点任务及举措，明确切实可行的工作计划；从组织领导机制、资金管理制度、项目监管机制及其他维度编写保障措施。

2.聚焦“国际化消费环境建设”：摸清我市国际化消费环境建设现有基础与成效；梳理建设过程中的卡点堵点，找准差距短板并分析问题成因；研究制定我市国际化消费环境建设总体思路；提出高品质消费供给、涉外支付服务、国际化服务水平三方面重点任务及举措，明确切实可行的工作计划；从组织领导机制、资金管理制度、项目监管机制及其他维度编写保障措施。

3.提交符合国家编制提纲要求的《三亚市消费新业态新模式新场景试点城市实施方案》《三亚市国际化消费环境建设试点城市实施方案》（均含绩效目标表）。

4.协助开展国家部委相关书面评审及答辩工作。

5.按三亚市商务局及其上级部门要求，修改完善实施方案。

（四）编写依据

1.《财政部 商务部关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知》（财建〔2025〕341号）及附件；

2.《财政部 商务部关于开展国际化消费环境建设工作的通知》（财建〔2025〕342号）及附件；

3.《提振消费专项行动方案》；

4.其他与海南省、三亚市经济社会发展、旅游消费、自贸港建设相关的规划及政策文件。

（五）合作期限

2025年10月至商务部公示试点城市名单之日止。

二、报名单位资格要求

1.在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格，能独立承担民事责任，拥有良好商业信誉及健全财务会计制度；

2.具备城乡规划、旅游规划、产业经济、区域经济、商业咨询等相关领域的专业研究或咨询能力，核心团队成员需具有高级职称或同等专业水平；

3.熟悉国家相关部委关于国际化消费环境创建试点的支持政策，掌握国家宏观经济政策、消费促进政策及海南自由贸易港相关政策，对国际旅游消费发展趋势有深入研究，且具有履行合同必需的专业服务力量与国家部委项目申报业绩经验；

4.具备履行合同必需的设施、人员及专业技术能力，可组建稳定高效的项目团队；

5.单位及其法定代表人未被列入“信用中国”网站失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，且未处于财产被冻结、破产状态；

6.符合法律、行政法规规定的其他条件。

三、报名材料要求

请报名单位按以下顺序准备材料（一式三份，均需加盖单位公章；另提供电子版PDF格式光盘一份）：

1.企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或“三证合一”统一社会信用代码证件）复印件；

2.良好商业信誉及健全财务会计制度的证明材料（可提供以下任一材料）：2024年度经审计的财务报告复印件（含审计报告、财务报表及报表附注）、近3个月或季度企业财务报表（含资产负债表、利润表、现金流量表）、距材料递交截止日1年内银行出具的资信证明复印件；

3.工商税务资信状况良好及社会保障资金缴纳记录良好的证明材料：近3个月相关税务资料、社会保障金缴费凭证复印件（均需加盖公章）；零纳税单位需提供税务部门盖章的纳税申报表复印件（加盖公章）；

4.无重大违法记录的声明函（需加盖公章）；

5. “信用中国”网站、中国政府采购网信息查询结果界面截图（需加盖公章）；

6.法定代表人身份证复印件；

7.法人授权委托书（格式自拟，需加盖公章）及被授权人身份证复印件（法定代表人直接参加报名的，可不提供本项材料）；

8.中央财政资金项目申报相关业绩合同复印件（需加盖公章）；

9.服务费用报价材料（需列明明细及测算依据，加盖公章）；

10.工作方案（需加盖公章）；

11.公司简介（含团队组成及核心成员介绍，需加盖公章）。

四、评审方式

三亚市商务局将根据报名单位提交的材料，围绕“资格证明文件、业绩经验证明材料、工作方案、技术能力及人员配备、服务费用报价”等维度综合打分（服务费用最高限价147万元人民币，超出限价的报价无效），择优选取1家单位作为本次项目服务单位。未入选单位不再另行通知。

五、报名时间、地点及方式

1.报名时间：2025年10月16日至10月20日12：00；

2.报名地点：三亚市吉阳区东岸一路旅文·三亚总部港A2栋9楼（消费促进科）；

3.报名方式：联系三亚市商务局消费促进科，现场或线上提供报名材料。

六、联系方式

单位名称：三亚市商务局

地址：三亚市吉阳区东岸一路旅文·三亚总部港A2栋9楼

联系科室：消费促进科

联系电话：0898-88270515

欢迎符合条件且有意向的单位踊跃报名。

附件：评分标准

                          三亚市商务局  

                        2025年10月16日