三亚市商务局开展三亚市“十五五”再生资源回收行业发展规划的询价公告

三亚市商务局

开展三亚市“十五五”再生资源回收行业发展

规划的询价公告

为了进一步规范我市再生资源回收行业秩序，我局拟公开邀请和遴选具备资质和能力的服务单位，参与编制《三亚市再生资源回收行业“十五五”规划（2026-2030年）》服务项目，按有关要求确定承接单位，现将相关事项公告如下：

一、项目名称：三亚市再生资源回收行业“十五五”规划（2026-2030年）

二、项目最高限价：25万

三、服务期限：自合同订立之日起一年

四、服务内容及要求：

（一）目标任务

紧扣再生资源行业发展需要，编制形成《三亚市再生资源回收行业“十五五”规划》。指导到2030年建成覆盖城乡的具有自由贸易港建设特色的智慧化再生资源回收体系，推动行业集约化、绿色化、数字化发展，助力海南循环经济发展、“无废城市”建设与碳达峰碳中和推进。

（二）主要内容

《三亚市再生资源回收行业“十五五”规划》编制围绕六项主要内容进行统筹谋划、科学编制。

1.再生资源回收行业“十四五”成效评估。调研分析全市“十四五”期间再生资源行业发展成效，评估总结全省再生资源行业“十四五”目标完成情况，重点任务推进情况，回收网点建设情况，市场规模情况，市场主体以及回收模式等情况。总结提炼现状存在问题，研究国内外先进地区借鉴案例。

2.再生资源行业面临形势与挑战。研究分析全省再生资源行业面临的形势与挑战，构建全省再生资源总量预测模型，预测全省未来5年主要再生资源品种的回收量。

3.再生资源行业发展目标。坚持市场主体，政府引导，统筹规划，合理布局，完善再生资源回收产业链的原则。以再生资源回收利用设施体系建设为抓手，以垃圾减量化、资源化、无害化处理为主线，制定再生资源主要品种平均回收率、再生资源进行规范化交易和集中处理率，回收网点建设等定量目标，提升再生资源回收利用质量和资源利用效率，促进循环经济的发展，为国家生态文明试验区（海南）建设贡献海南方案。

4.再生资源行业发展空间布局。研究再生资源循环经济产业园布局、再生资源集散中心布局、绿色分拣中心布局、回收站点布局、回收利用平台布局。

5.再生资源行业发展重点任务。围绕推进再生资源行业基础设施建设、完善回收配送运输体系、推进垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”、建设再生资源交易管理平台、培育壮大市场规模等方面制定主要任务，明确重点项目清单。

6.保障措施。从组织保障、政策引导、土地支持、市场监管等方面提出实施方案落地的保障措施。

（三）编制要求

《海南省再生资源回收行业“十五五”规划》编制要深入贯彻国家和海南省关于循环经济领域、再生资源行业、相关法律法规规范要求，在省商务厅指导下,紧紧围绕海南自贸港建设需要，紧密结合海南实际，突出海南自贸港要求。

1.科学性。坚持从实际出发，在深入调查分析，充分研究论证、广泛凝聚共识基础上，遵循再生资源行业发展规律研究提出方向精准、目标具体、步骤清晰、责任明确的目标和任务。

2.协同性。注重与国家循环经济发展规划、海南省国民经济“十五五”规划、海南省“十五五”重大标志性项目、海南省无废城市建设方案、海南自由贸易港“无废岛”建设、各市县再生资源行业发展规划以及相关项目相衔接，上下衔接联动，强化规划的整体性一致性。

3.实用性。坚持以问题为导向，聚焦海南省再生资源回收行业发展需要设计有针对性、可操作的项目等抓手，坚决避免理论政策与实践相脱节。

4.市场化。在强调发挥政府统筹协调作用同时，更加注重遵循市场经济规律和行业产业规律，充分发挥各相关部门的引导作用，健全再生资源回收行业市场化机制。

5.项目化。立足操作实施，有针对性地提出再生资源回收行业发展工程项目具体抓手，既设定明确目标，又设计实施举措，具体化推进再生资源回收工作落实。

五、有关申报要求

（一）申报条件
    1.具有独立承担民事责任的各类法人单位，经营范围涵盖咨询相关内容及相应实施能力（需提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证、或三证合一证件等）；
    2.编制单位应具有相关规划编制的经验；
    3.报名单位必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人”的企业（提供查询结果网页截图），以及提供参加政府采购活动前三年内（注册成立时间不足三年的，从注册时间起算）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；
    4.有依法缴纳社会保险资金的良好记录（需提供最近三个月企业社保缴费证明）；
    5.有与提供本服务相适应的技术力量，其中项目团队负责人具有高级规划师资格，项目团队人员组成至少5名（需提供专业技术职称证书复印件并加盖公章）；
    6.项目团队参与过相关规划编制工作，熟悉三亚城市建设现状、有公共服务设施相关规划编制经验的设计单位；
    7.符合法律、行政法规规定的其他条件。
    （二）申报材料
    申报单位应当在申报材料各页加盖本单位印章，按照下列顺序书装：
    1.封面。包括项目名称，供应商名称，联系人姓名、电话，编制日期等。
    2.目录。包括申报材料内容清单和对应的页码。
    3.报价。
    4.授权委托。包括供应商授权委托书原件、受托人身份证复印件。
    5.项目团队。包括项目负责人及其他专业负责人人数不少于5人，项目组成员具有丰富的项目经验，人员结构及专业配置需结构合理，与编制工作研究内容和要求相适应，列出团队职务、姓名、专业、附技术职称或者执业资格证书复印件、身份证复印件。
    6.单位业绩。简单罗列参与过相关规划的项目名称。
    7.资信证明。提供相关资信证明材料复印件（盖章）。
    8.服务方案。包括内容全面性、人员分配科学性、责任划分清晰性、服务时限保证性等方面。

六、供应商的确定方式：根据各报名单位提供的有关资料和承诺，综合考虑经验、服务方案等条件择优选择。

七、报名时间和联系方式：

报名日期：2026年8月28日至2026年9月4日

联系方式：三亚市商务局市场建设科，0889-88279111

地址：旅文三亚总部港A2栋9楼916室。

八、其他：

报名单位需将相关材料、联系人、联系电话送至三亚市商务局市场建设科，本次询价不接受电话、传真等方式报名。

附件：单位负责人授权委托书

                               三亚市商务局

                                2026年8月28日