三亚海上汽油临时供应定点保供加油站遴选实施方案

三亚海上汽油临时供应定点保供加油站

遴选实施方案

一、遴选目的

为落实《三亚海上汽油临时供应保障方案》，本次择优遴选1家符合条件的成品油零售企业，作为海上汽油过渡期定点保供试点单位，规范开展持证加油站站外定点、定时、预约加注作业，破解海上汽油合法加油难题，压实企业主体责任，筑牢安全、环保、溯源管控防线，试点期间严格落实各项安全管控及闭环监管要求。本次遴选属于过渡期专项遴选，保供期限至海陆两用固定加油站建成投用之日自动终止。

二、遴选原则

依法合规、公平公开：严格依据《成品油流通管理办法》《危险化学品安全管理条例》等法规，面向全市所有具备汽油零售资质的加油站公开征集，不设置所有制门槛，中石油、中石化、民营持证加油站同等申报、统一评审。

安全优先、能力匹配：重点核查企业安全管理、危货运输保障、应急处置、油品溯源能力，优先选择安全台账完善、风险管控能力强的主体。

闭环管控、限时过渡：入选企业仅可在审批点位、规定时段、预约模式下开展海上汽油定向保供，不得扩大销售范围、流动售油。

三、组织实施

牵头单位：市商务局

协同单位：市旅文局、市应急管理局、市交通运输局

组建联合评审工作组，负责申报受理、资料审核、现场核查、评审打分、结果公示、会议审定等全流程工作。

四、申报主体资格条件（必须全部满足）

1.申报企业为三亚市内登记、正常经营的汽油零售加油站，同时满足以下条件：

2.持有有效的《营业执照》《成品油零售经营批准证书》，证书在有效期内，经营范围包含汽油零售；

3.近3年内无成品油无证经营、销售不合格油品、重大危化品安全、海洋生态环境等行政处罚记录；无重大安全生产事故、火灾事故；

4.具备稳定油品供应渠道，油品来源可追溯，能够持续保障海上汽油用油需求；

5.自有合规危货运输油罐车，或已与具备有效《道路危险货物运输许可证》的运输企业签订长期固定配送协议；运输车辆、驾驶员、押运人员证件齐全有效；

6.建立完善成品油出入库、配送、加注登记台账制度，能够落实“来源可查、去向可追、数量可控、责任可究”；
能够严格落实双人作业、静电防护、现场监护等站外加注安全管控要求，可配套制定泄漏、火灾、海洋污染专项应急预案，落实人员培训、应急演练；

7.承诺严格限定供油对象，仅为海上汽油供应，不对外扩散销售、不私自售卖汽油；承诺遵守作业点位、作业时段、预约错峰管理要求；

8.自愿接受各部门常态化联合督查，若出现重大隐患、违规作业，自愿接受暂停保供、取消保供资格处理。

五、申报材料清单

1.《海上汽油临时保供加油站申报书》（模板附后）；

2.营业执照、成品油零售经营批准证书复印件（加盖公章）；

3.油品供应来源证明、购销溯源管理制度；

4.危货运输方案：自有车辆提供车辆道路运输证；委托运输的提供危运企业资质、长期配送协议、车辆清单、从业人员证件；

5.安全管理制度、现场加注作业规程、专项应急预案、应急物资保障方案；

6.企业近三年信用、行政处罚自查承诺书；

7.企业内部台账管理制度、人员培训计划；

8.其他佐证材料（安全生产标准化证书、以往保供工作证明等）。

六、遴选实施流程

（一）材料收集

市商务局在官方渠道发布遴选征集通知后，意向企业于11月11日前提交相关材料，报送地址 ：三亚市旅文总部港A2栋916室消费科，联系电话：88270908。

（二）材料初审

市商务局对申报材料完整性、资质有效性进行初审，材料不齐的一次性告知补正；不符合基础资格条件的直接淘汰。

（三）现场核查

初审通过的企业，由联合工作组开展现场核查：核查加油站安全管理、台账落实情况；核查配套危运车辆、人员；核查企业对码头作业条件、风险防控方案落实准备情况。

（四）综合评审打分

评审组对照评分细则打分，评分维度：保供能力（25分）、安全管理体系（30分）、油品溯源与台账管理（15分）、应急处置能力（12分）、信用及合规记录（8分）、其它材料（10分），按照总分从高到低排序。

（五）确定候选名单并公示

根据得分排序，提出1家拟定点保供主体名单，在市商务局官网公示，公示期不少于5个工作日，接受社会监督。

（六）联席会议审定

公示无异议后，由市商务局组织各协同部门召开联席会议，审议确定最终定点保供企业名单，形成会议纪要。

（七）签订保供协议

市商务局与入选企业签订《过渡期临时保供协议》，明确保供范围、作业规则、安全责任、退出情形、过渡期终止要求，同步下达站外加注临时保供意见。

七、评分标准

保供能力（25分）：油品供应稳定性、危运车辆配置、配送调度能力

安全管理（30分）：安全制度、现场作业管控、人员持证培训、消防设施管理

溯源台账（15分）：出入库、配送、加注登记台账体系

应急管理（12分）：应急预案、应急物资、演练计划

信用合规（8分）：行政处罚、事故记录、信用情况

其它材料（10分）：自有油罐车、相关工作经验

八、动态管理与退出机制

保供期间，各部门常态化开展联合抽查，发现一般隐患限期整改；整改不到位、违规流动售油、超范围销售、发生险情事故的，立即暂停保供资格；情节严重的，直接取消定点资格。如试点主体无法继续承担保供任务，市商务局将立即启动新一轮遴选，并协调其他持证加油站做好临时应急供油保障。

过渡期到期（海陆两用固定加油站投运），所有保供协议自动终止，企业必须停止一切站外临时加注作业。

附件：三亚海上汽油临时保供加油站申报书

三亚市商务局 

2026年11月5日