三亚市商务局2025年政府信息公开工作年度报告

一、总体情况

（一）主动公开情况 三亚市商务局聚焦核心职能，围绕商贸体系建设、社会消费促进、外资利用、进出口贸易发展、口岸通关便利化、会议展览服务等民生关切及经济发展重点领域，尤其以海南自贸港全岛封关运作、离岛免税新政落地、免税消费券发放等关键工作为宣传核心，同步紧扣部门预决算、重大建设项目推进、人事任免公示、政策动态解读等关键环节，持续推进政务信息主动公开工作，切实保障公众知情权与监督权，全力释放政策红利、激活消费活力。2025年，我局进一步拓展政务传播渠道，在原有平台基础上新增今日头条、B站两大新媒体账号，构建起涵盖网站、微信公众号、小红书、微博、抖音、微信视频号、今日头条、B站的“8大平台”政务信息传播矩阵，通过政策图文解读、短视频科普等多元形式，全方位解读封关运作相关政策、离岛免税新政细则及免税消费券发放规则、使用范围等内容，让政策红利直达市场主体与广大市民游客，实现政务声音多渠道、广覆盖传播。2025年1月至12月，全局累计主动公开政府信息3090条，各平台发布情况如下：微信公众号推文1007篇、微信视频号发布521条、抖音发布228条、微博发布542篇、今日头条发布175篇、B站发布120篇、小红书发布277篇，其中大量内容聚焦封关运作解读、免税新政宣传及消费券推广，有效助力国际旅游消费中心核心区建设。

（二）依申请公开情况 2025年，我局共收到3条依申请公开事项，均已按照规定流程及时办结，确保了申请人的合法权益得到有效保障。  

（三）政策解读情况 为使公众更好地理解和把握政策内容，我局通过本单位门户网站及微信公众号对2025年出台的《三亚市支持离岛免税消费扩容升级奖励实施细则》《三亚市加强文体旅商展联动进一步促进消费的若干措施（2025修订版）》《2025年三亚市政府消费券活动》《2025年三亚市加力扩围支持汽车换新补贴活动》《2025年三亚市餐饮消费券发放活动》政策解读等重要文件进行了深入解读，为政策的有效实施奠定了坚实基础。

（四）回应关切情况 2025年共受理12345投诉工单8357件，办结8356件，正在办理1件，1至11月份满意率96.61%，比上一年提高2.57个百分点，距离全省97%的目标值差距0.39个百分点，解决率96.76%，比上一年提高1.53个百分点，高于95.6%全省目标值。处理舆情78件，办结78件，处理信访84件，办结78件，其余6件正在办理中。

（五）三亚市商务局持续推进局门户网站优化建设与常态化运维，紧扣全市商务核心工作，确保政府信息公开、工作动态、商贸运行、政策法规解读等核心栏目稳定运行、及时更新，重点聚焦离岛免税消费、跨境电商发展、会展经济培育等自贸港特色领域信息发布。同时，积极构建政务新媒体传播矩阵，依托官方微信公众号、抖音账号等平台，精准推送离岛免税政策、跨境电商综试区服务指南、自贸港数字会展服务平台操作流程等便民惠企信息，同步宣传三亚国际游艇展、时尚精品生活方式展等重大会展活动，有效拓宽信息传播覆盖面、深化传播实效，进一步密切政府与市场主体、社会公众的联系，提升双向互动沟通质量，助力优化营商环境。

（六）在制度建设方面，三亚市商务局严格执行政府信息公开审批发布流程，结合商务领域政策敏感性、时效性特点，建立健全全链条信息质量管控机制。实行分级审核把关制度，由办公室主任牵头初审、分管领导负责复审，涉及离岛免税调控政策、跨境电商综试区举措、重大招商项目落地等重要信息须经主要领导终审，切实保障公开信息的准确性、时效性和完整性。同时，严格落实保密审查责任制，强化政府信息公开属性审核甄别，重点规范国际贸易“单一窗口”、跨境电商综合服务平台相关信息发布管理，坚持每日开展网站安全巡查，定期组织安全检测与风险评估，筑牢自贸港商务领域政务信息安全屏障，确保惠企政策精准落地、敏感信息严格管控。

（七）在机构建设方面，三亚市商务局明确专人专职负责网站信息发布、运营及管理工作，同步完善网络系统安全责任制、网站安全事故应急报告等配套制度，将责任落实到具体岗位、具体人员。结合跨境电商、会展服务等线上业务需求，强化专职人员业务培训，提升对自贸港数字会展服务平台、跨境电商综试区线上服务平台的运维能力，持续压实网站及网络安全管理责任，为政府信息公开工作及商务领域线上服务事项的规范有序开展，提供坚实的组织保障和制度支撑，助力全市商贸经济高质量发展。

（八）人大代表建议和政协委员提案办理情况 2025年，我局共办理人大建议和政协提案39件，其中人大建议4件，政协提案35件。我局高度重视此项工作，精心组织、认真落实，所有承办的人大建议和政协提案均已按期高质量办结，办结率和满意率均达到100%，得到了人大代表和政协委员的充分肯定。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

1.政策解读精准度与场景化不足。针对离岛免税新政、封关运作相关商务政策等专业领域，解读多以图文、短视频基础科普为主，缺乏分群体、分场景的精细化解读。对市民游客关心的免税消费券使用细则、跨境电商购物流程，以及企业关注的外资利用、口岸通关便利化政策等，未能结合实际案例开展深度拆解，部分群众和市场主体仍存在理解不透彻、应用不熟练的问题，政策红利转化效率有待进一步提升。

2.新媒体矩阵运营效能不均衡。虽构建了8大政务新媒体传播矩阵，但各平台运营水平存在差异。微信公众号、抖音等主流平台内容更新频次高、互动性强，而B站、小红书等针对年轻群体的平台，内容定位不够清晰，多以政策搬运为主，缺乏符合平台特性的创意化内容（如B站科普长视频、小红书图文攻略），粉丝活跃度和内容传播力不足，未能充分发挥全平台覆盖优势。

3.回应关切的前瞻性与主动性欠缺。对12345工单、舆情及信访反映的问题，多以被动办结、事后回应为主，缺乏事前预判和主动排查意识。针对离岛免税消费纠纷、会展活动咨询、餐饮消费券使用投诉等高频事项，未能提前梳理共性问题并发布指引，导致同类咨询投诉反复出现，回应效率和群众满意度仍有提升空间，距离全省97%的满意率目标存在小幅差距。

（二）改进情况

1.优化政策解读体系，提升精准传播效能。针对离岛免税、封关运作、消费促进等核心领域政策，建立“分层分类+案例赋能”解读机制。按“市民游客、市场主体、企业商户”三大群体梳理需求，制作场景化解读产品，如免税消费券使用指南短视频、跨境电商企业办事流程图解、外资项目落地政策案例手册等。同时，联合行业协会、免税企业、会展机构开展联合解读，通过线上直播答疑、线下宣讲会等形式，打通政策传播“最后一公里”，确保政策红利直达受众。

2.统筹新媒体矩阵运营，补齐平台短板。制定各平台差异化运营方案，明确内容定位与更新标准：微信公众号、抖音聚焦政策快讯、短视频科普；B站打造封关运作政策解读、跨境电商行业分析等深度内容；小红书发布免税购物攻略、会展活动打卡指南等生活化图文。组建专项运营小组，定期开展平台数据复盘，优化内容形式与更新频次，加强与年轻用户互动，提升全矩阵传播力和影响力，实现各平台协同发力。

3.强化前瞻预判，提升回应关切质效。建立高频事项常态化排查机制，每周梳理12345工单、舆情、信访中的共性问题，形成《热点问题回应清单》，通过官网及新媒体平台提前发布指引，主动化解同类咨询投诉。针对离岛免税消费纠纷、消费券使用等高频事项，优化处置流程，明确专人负责快速响应，加快剩余1件工单办结进度，针对性提升服务质量，力争早日达成全省97%满意率目标，持续巩固解决率优势。

六、其他需要报告的事项

2025年，三亚市商务局无收取政府信息公开信息处理费的情况。