三亚市商务局

关于印发《2023年三亚市进一步促进消费增长若干措施》的通知

各有关单位：

《2023年三亚市进一步促进消费增长若干措施》已经市政府同意，现印发实施，请遵照执行。

                                 三亚市商务局

 2023年11月17日

    （此件主动公开）

2023年三亚市进一步促进消费

增长若干措施

    为贯彻落实《国家发展改革委关于恢复和扩大消费的措施》《三亚打造国际旅游胜地促进文旅消费行动若干措施》，根据市委市政府促消费工作部署，进一步拉动我市社会消费增长，结合我市实际，制定以下措施。

      一、抓好离岛免税消费

大力开展免税促销，发放免税消费券，鼓励和引导各免税经营主体举办免税促销活动。加大三亚营销力度，着力提升旅游人次。主动对接国内影响力强的媒体平台，持续举办大型演唱会、体育赛事、文体活动，组织免税经营主体与活动主办方开展营销对接，拉动入岛游客消费；组织免税经营主体与旅行社、酒店、景区开展资源互换、共享，提升免税店进店人数。强化宣传推广，统筹线上线下资源开展宣传促销活动。优化消费环境，全力以赴促进免税销售增长。（责任单位：市商务局、市财政局、市旅游和文化广电体育局、市旅游发展局、三亚旅游文化投资集团有限公司，各区政府，各免税经营主体）

二、大力发展首发首秀首店经济

开展《三亚市促进首发首秀首店经济发展试行办法》政策宣讲活动。联动全市重点商圈、商业综合体，组织举办涵盖服装、首饰、美妆、珠宝、文创、科技、手表、汽车等消费品类的国内外品牌首发首秀；引导并组织各类首店、旗舰店推出多种优惠活动。鼓励本地餐饮企业参评中华老字号餐饮店、米其林餐厅、黑珍珠餐厅等标杆称号，对获评门店达到标杆称号的给予奖励；鼓励中华老字号餐饮店、米其林餐厅、黑珍珠餐厅等高端品牌落户，对其在三亚新开门店给予奖励。（责任单位：市商务局、市财政局，各区政府）

      三、鼓励汽车消费升级

发放新能源汽车消费券，嵌入离岛免税、零售、餐饮、家电（智能手机）、电动摩托车（自行车）等消费活动场景，推动跨界消费联动，放大消费券效应。组织开展2023海南南部（三亚经济圈）汽车销售巡回展。支持汽车展销活动，对2023年1月1日至12月31日举办的汽车展活动，展期3天（含）以上，场馆面积1万平方米以上的给予20万元奖励、2万平方米以上的奖励30万元、3万平方米以上的奖励40万元。支持二手车经销商做大做强，诚信经营，公开交易车辆质量信息。（责任单位：市商务局、市财政局，各区政府）

      四、推动家居家电消费

加大金融支持，鼓励金融机构加大“装修贷”规模，支持融资装修及购买大件家居商品。支持家居家电销售网下沉，鼓励家居家电企业进驻各区商业体系建设项目。抢抓11月我市安居房交房时间节点，支持家居家电卖场、装修公司开展打折促销活动。发放智能手机消费券。支持家居家电零售企业做大规模，对2023年首次上限纳统的，按照《三亚市促进企业“小升规”成长行动实施方案》，每家奖励20万元。（责任单位：市商务局、市财政局、市科技工业信息化局、中国人民银行三亚市分行，各区政府）

      五、打造消费平台

加快推进海旅超体、夏日体验广场、天悦城等商业项目如期开业。积极推动三亚湾红树林度假世界、三亚鹿回头风景区、三亚丝路欢乐世界等省级夜间文化和旅游消费集聚区开展活动，组织企业参加省级重点夜市、商圈和步行街评定。加快一刻钟便民生活圈试点建设。促进老字号创新发展。（责任单位：市商务局、市旅游和文化广电体育局、三亚旅游文化投资集团有限公司，各区政府）

      六、发展会展经济

发挥展会促进供需对接、引领消费趋势的作用，大力推动会展消费。持续引进千人以上大型会议，针对大型会议团队，做好会议对接服务和保障工作，精准推送免税购物、住宿餐饮等促销优惠政策，进一步带动吃住行游购娱等要素消费。支持举办新能源汽车、大健康、深海科技、酒店用品、精品啤酒等专业展会，扩大市场消费，促进贸易合作。鼓励重点会展场馆开发多种场景的运营模式，支持举办各类赛事、节庆和文化演绎活动。（责任单位：市商务局、市旅游发展局）

      七、促进文旅活动和体育赛事消费

以“活动”为引擎，引导市场主体围绕演唱会、电音节、电竞节、艺术节等各类主题，举办高质量大型旅游文化活动。继续办好海南岛国际电影节、2023第二十七届中国·三亚天涯海角国际婚庆节、三亚国际文化产业博览会等品牌活动；办好三亚婚纱时尚周、2023年三亚市群众文化艺术季等活动。引入国际国内知名赛事IP，举办国际沙滩排球邀请赛、中国沙滩飞盘公开赛、中国网球巡回赛等大型体育赛事活动。通过大型文化旅游活动和体育赛事促进消费。（责任单位：市旅游和文化广电体育局、市旅游发展局、三亚旅游文化投资集团有限公司）

八、支持企业纳统并扩大经营规模

开展纳统行动，鼓励消费企业纳统。对2023年零售企业商品零售额达2亿元及以上，且同比增幅达当年全市社会消费品零售总额增幅目标的，超过全市社会消费品零售总额增幅目标的增量部分，按1%予以奖励。对2023年餐饮业营业额（计入全市社会消费品零售总额的部分）达500万元及以上，且同比增幅达当年全市社会消费品零售总额增幅目标的，超过全市社会消费品零售总额增幅目标的增量部分，按3%予以奖励。单个企业最高奖励不超过200万元。（责任单位：市商务局、市旅游和文化广电体育局、市财政局，各区政府）

      九、优化消费环境

借鉴国内外夜间经济发展经验，丰富夜间经济业态、统筹夜间经济管理，出台支持政策，激发消费活力。根据实际情况利用城乡空闲土地或划定的特定空间，开设节假日集市、旧货市场、夜市地摊、休闲文体专区等消费场所；支持大型商场、餐饮企业、商业特色街区等在开业、年庆、节假日、周末及夜间时段依法依规开展场外展示促销活动或设置临时户外广告，进一步优化简化相关审批流程；对重点停车难区域进行梳理摸排，针对夜间商圈以及餐饮区，盘活道路资源，实行临时公共停车泊位，进一步营造便利的消费环境；加强消费市场食品安全和价格监管，规范电商平台经营行为，切实保障消费者合法权益，打造安全、放心、便利的消费环境。（责任单位：市商务局、市市场监督管理局、市交通运输局、市住房和城乡建设局、市综合行政执法局、市公安局、市发展和改革委员会，各区政府）